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[原创]利用水泥窑协同处置废弃物重在“协同”

水泥工业处置废弃物的角色是“协同”。协同是指同心合力或互相配合。处置是指处理，安排。协同处置就是同心合力处理。有“同”有“合”就有志同者和合作方。志同者就是全体国民和各级政府。合作方就是排污方、有关处理废弃物单位、政府等。水泥工业是合作方中一员。

国民经济的发展、人民生活水平的提高，废弃物的排放量也相应增长，令各地政府十分纠结。一方面是要降低废弃物的产生率，即产出相对量要减少。另一方面对废弃物如何实施有效处置。水泥工业“十二五”发展规划要求“利用水泥窑无害化最终协同处置城市生活垃圾、城市污泥、各类固体废弃物取得明显进展，综合利用废弃物总量提高20%”。这是水泥工业履行社会责任的具体体现。要做到这一点，很重要的一点是明白自己应担当什么角色。

水泥工业处置废弃物的角色是“协同”。协同是指同心合力或互相配合。处置是指处理，安排。协同处置就是同心合力处理。有“同”有“合”就有志同者和合作方。志同者就是全体国民和各级政府。合作方就是排污方、有关处理废弃物单位、政府等。水泥工业是合作方中一员。

水泥工业作为合作方中一员要带头贯彻“谁污染，谁治理”的环境管理原则，也就是消除污染费用、所造成的损害赔偿费用应由排污者承担。利用水泥窑处置废弃物是要化出代价的，这个代价理应由排污者承担。但各地政府在处置废弃物时，也要讲究效益，也要以较低的成本（中间有相当部分是财政补贴），获取较大的环境效益。

针对废弃物种类，处置的方法也不同，即使对一种废弃物而言，处置的方式往往也有多种。在选择处置方式时遵循的原则是安全环保，循环利用，节能降耗，因地制宜和稳妥可靠。利用水泥窑协同处置废弃物符合了“安全环保，循环利用”。只要建在离城镇不远地方的水泥生产线也符合“因地制宜”。如果建有两条或以上生产线时也符合“稳妥可靠”。而对于“节能降耗”则需要具体分析。毕竟废弃物入窑后要与生料同“甘苦”，需要增加消耗一定量的能源，这确是水泥窑处置非危险类废弃物的潜在短处。

《建设用砂》国家标准（GB/T14684-2011）将从明年2月1日起实施。这一标准代替了原2001版标准。新标准中亮点之一是：在砂中有害物质限量符合标准（包括环保和安全相关标准和规范）的规定下，可以用矿山尾矿、工业废渣生产机制砂。这就从标准上肯定了用矿山尾矿、工业废渣生产建设用砂的合法性。用符合标准的矿山尾矿、工业废渣生产机制砂的工艺相对简单，破碎+筛分即可。在这种情况下，水泥工业如表现“积极”的话，就有点儿“不知趣”了。水泥企业如把这些废弃物拿来，送入窑中烧一通，最后与砂殊途同归成为建筑基材，岂不费钱费力费时还不讨好。因此，在这种情况下，水泥企业应该“谦让”。

水泥窑协同处置废弃物的长处在焚烧处理危险废弃物时尤为突出，完全符合安全环保，循环利用，节能降耗，因地制宜和稳妥可靠的处置原则。在处置过程中不会产生“二噁英”之类的污染，也不会造成处置后还需二次处理的困局。遇到这类废弃物时，水泥企业应该“挺身而出”，尽显“英雄”本色。

作为水泥企业在利用水泥窑处置（当地）废弃物中是“协同”。是在当地政府统筹下，尽自己的本分，履行企业的社会责任。可以通过较简单方式安全处置废弃物的，水泥企业宜“谦让”；对利用水泥窑处置废弃物有明显优势的，水泥企业要积极“协同”；对利用水泥窑处置废弃物与其他方式平分秋色时，在当地政府统一规划下“协同处置”。

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