四川计生条例修订完善前不会执行晚婚假新政策

12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过《人口与计划生育法》修正案。根据新规，生育一孩或者两孩的夫妻都可以获得延长生育假的奖励。

修改后的《人口与计划生育法》将从2016年1月1日起实行，这意味着从明年元旦起，生育二孩将成为合法。

原《人口与计划生育法》规定，晚婚晚育可以享受相应的延长休假或其他福利待遇，但在最终通过的修正案中，第十八条规定被修改为“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”

根据法律委员会做的修法说明，修改这一条的原因是“有些常委会委员、代表提出，这一规定不够清楚，容易理解为只有生育两个子女的才可以获得延长生育假的奖励”。也就是说，这一修改可以理解为，生育一个子女，但符合相关法律法规规定（如婚姻法）的，同样可以获得延长生育假。

此外，原法规定的“育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施”，也被修改为“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施”，对应的“实施假节育手术”法律责任也相应删除。

根据修改后的法律规定，在“一孩政策”实行期间获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，仍旧继续享有各类合法的奖励。 但从条例表述来看，新法生效后，《独生子女父母光荣证》将成为历史。

回顾本月21日，《人口与计划生育法》修正案草案提交全国人大常委会审议时，四川省人大(微博)相关负责人曾向媒体回应，“（四川）人社、卫计等业务部门执行新的晚婚晚育政策有个前提，必须在《四川省人口与计划生育条例》修订之后。”

据本月18日四川省人们政府法制信息网公布的消息，12月7日至8日和12月15日，省法制办、省卫生计生委相关工作人员组成《四川省人口与计划生育条例》立法调研组先后到资阳(微博)、德阳(微博)、绵阳市开展立法调研工作，同时邀请了省人大教科文卫委、法工委相关工作人员参与调研活动。

调研组与参加会议的市、县政府相关部门、乡镇计生工作人员、部分居民代表等参会人员进行现场座谈交流，调研工作为《四川省人口与计划生育条例》修订完善做好的必要准备。

记者 李媛莉

（记者：王燕)

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