国家旅游局近日发布导游管理办法将于2018年1月1日正式实施-【新闻】

为深化新时代下旅游业供给侧结构性改革，促进全域旅游新发展，国家旅游局近日发布《导游管理办法》(以下简称《办法》)，进一步加强导游队伍建设，保障导游合法权益，提高服务水平，更好满足人民美好生活需要。作为规范导游管理的部门规章，《办法》将于2018年1月1日正式实施。 近年来，国家旅游局积极推动导游体制改革工作，加强导游队伍建设，深化旅游业“放管服”改革。2016年废止了《导游人员管理实施办法》(2001年)，取消了导游计分、导游年审、导游人员资格证3年有效等不适应改革发展需要的制度，确立了导游资格证终身有效、导游证全国统考、全国通用的原则。为巩固导游体制改革成果，回应开展导游体制改革一段时间以来，社会关注的热点难点问题，并填补相关规章废除后的制度设计，国家旅游局制定了该《办法》。主要规范导游执业许可和执业行为，促进导游执业保障激励，提升事中事后监管效能，促进导游行业健康发展。

国家旅游局通过座谈会、培训班、实地调研、书面征求、网上公开征求意见等形式，广泛征求了地方旅游部门、旅游企业和导游、旅游行业组织、专家学者、社会公众，以及中央编办、人力资源社会保障部的意见。仅网上公开征求意见过程中，收到80余人次、300余条、5万余字的意见。结合各界意见， 1234下一页电子导游证采用网上申领、网上审批的方式，大大便利了申请人申领使用。游客、景区、执法人员等通过扫描电子导游证上的二维码识别导游身份。导游使用电子导游证、佩戴卡片式“导游身份标识”，并开启“全国导游之家”APP执业，导游的执业轨迹、评价信息、奖惩情况等，均归集于电子导游证，形成导游的“执业档案”。《办法》在“导游执业许可”一章中集中规定了电子导游证的申请、审批、变更、撤销等程序和要求，便于导游、旅游部门等相关主体操作执行。据悉，原IC卡导游证已于2017年10月31日停止使用，全国全面启用电子导游证。

为切实加强导游执业管理，保障旅游者的合法权益，《办法》对导游日常执业活动提出了具体要求，如导游证和身份标识佩戴、导游职责规范、突发事件处置等。重申了领队的备案管理制度，指明具备领队条件的导游从事领队业务的，应当符合《旅行社条例实施细则》等法律、法规和规章的规定。《办法》还细化了《旅游法》1234下一页国家旅游局监督管理司相关负责人表示，导游队伍建设和服务水平关乎行业形象、事关旅游业长远健康发展。面对大众旅游新时代，广大游客对导游服务提出的更高要求，国家旅游局积极制定适应形势发展、满足时代需求的导游管理制度;充分发挥市场的资源配置作用，强化旅游企业作为用人单位在管理和保障方面的主体责任;充分调动行业组织的积极性，强化导游行业组织在行业自律方面的作用;激励导游通过优质服务赢得更多执业机会和更高劳动报酬，形成正确的执业导向。下一步，国家旅游局还将积极推进“全国旅游监管服务平台”功能完善，以信息技术强化对导游执业全过程的无缝监管，充分保障游客和导游的合法权益，建立起新时代下法治化、市场化导游管理体制机制，奋力推动旅游业改革发展，不断满足人民美好生活需要 1234下一页

唐继刚

在自然环境、经济社会因素的 12345下一页

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